El gobierno de Calderón le
autorizó pasar de productor independiente a autoabastecedor
Desplaza Iberdrola a CFE como proveedor de grandes
consorcios al asociarse con éstos
Israel Rodríguez
Periódico
La Jornada
Sábado 3 de agosto de 2013, p. 25
Sábado 3 de agosto de 2013, p. 25
Durante
la administración de Felipe Calderón, Iberdrola, principal generadora de
energía eléctrica privada en México, fue beneficiada al permitirle diversas
modificaciones a sus permisos originales de productor independiente al
autorizar aumentos en su capacidad de generación de energía, así como el cambio
de algún proyecto para convertirse en autoabastecedor y de esta manera ser
proveedor de electricidad de grandes consorcios como Cervecería Moctezuma,
Cuahtémoc, Tiendas Chedrahui, Soriana, Alestra y Kimberly Clark, entre otras.
En una estrategia para aumentar sus ganancias y evadir la normatividad
vigente y obtener un subsidio indirecto Iberdrola cambió la modalidad de su
central La Laguna, localizada enDurango,
de productor de energía independiente a autoabastecedor con lo que abrió la
puerta para convertirse en suministrador de energía eléctrica a grandes
clientes y dejar a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) los pequeños
consumidores.
Inicialmente,
el 26 de septiembre de 2002, la Comisión Reguladora de Energía (CRE) otorgó a
Iberdrola Energía La Laguna un permiso para generar energía eléctrica bajo la
modalidad de productor independiente, en la que el contrato por 25 años la
obliga a suministrar energía en exclusiva a la CFE.
Sin
embargo, en una jugada para maximizar sus ganancias, Iberdrola solicitó una
ampliación adicional en su capacidad de generación y posteriormente el 16 de
junio de 2011 pidió un nuevo permiso, que le fue autorizado, para convertirse
en autoabastecedor.
Burla
reglamentación
Para
evadir la reglamentación actual que obliga a las
empresas a mantener sus permisos de origen, Iberdrola convirtió
en esta central de La Laguna en socios minoritarios a empresas como las
cervecerías Cuahtémoc y Moctezuma, Sigma Alimentos, tiendas Chedrahui, Soriana,
Alestra, Grupo Papelero Scribe, Porecelanite Lamosa, Kimberly Clark y Nissan
Mexicana.
Adicionalmente incluyó en sus planes de expansión a
otras empresas susceptibles de recibir en el futuro el suministro de energía
eléctrica a Basf Mexicana, Casa Ley, Aluprint, Cementos Apasco, Crisoba Industrial , Yesera Monterrey y Zinc
Nacional, entre otras.
Las
ventajas para Iberdrola radican en que la CFE, junto con Luz y Fuerza del
Centro, se tardó 70 años en construir una red eléctrica que tiene millones de
postes, de transformadores de distribución, cientos de miles de kilómetros de
líneas, lo que permite que en cualquier lugar se pueda generar energía y pueda
llegar a cualquier parte del país y a eso no le dan valor.
Expertos
consultados explicaron: “Por ejemplo a Iberdrola le sobra capacidad entonces
les va a vender energía generada en La Laguna a otras empresas, pero esa
energía tiene que pasar por la red de transmisión y distribución de la CFE.
Por ello,
paga un costo de porteo, pero ese costo de porteo no llega ni a 20 centavos por
Kilovatio-hora. Sin embargo, los demás usuarios por el porteo que les ofrece la
CFE pagan un peso por kilovatio-hora y entonces ahí hay un subsidio implícito
porque los usuarios que están en autoabasto no pagan ese peso porque no están
pagando los costos de la red, de la operación de la red, los impuestos que le
cobra la Secretaría de Hacienda a la CFE, ni las perdidas por los robos de
electricidad y entonces esto implica un subsidio muy oculto, pero al fin de
cuentas un subsidio indirecto. El truco radica en hacer socios minoristas
a las empresas a las que se les va a suministrar la energía para que no
aparezca como una venta, situación que le impide la Constitución.
Otras
modificaciones solicitadas por Iberdrola y aprobadas por la CRE fueron aumentos
de potencia en la planta de Iberdrola Energía del Golfo (24/07/2008), de mil
88 MegaVatios (MV) a mil 143 MV. Otro caso, es el de la central Iberdrola
Energía Tamazunchale solicitada y aprobada el 30 de agosto de 2012 para
aumentar su generación de mil 161 a mil 241 MV.
Estos
cambios parecen ser el precedente para que posteriormente las compañías
eléctricas transnacionales se conviertan en autoabastecedoras con lo que se
concreta una privatización soterrada.
Al
finalizar junio de 2013 la capacidad efectiva de generación se ubicó en 53 mil
552.80 MW, incluyendo Zona Centro, comparado con la capacidad efectiva al mismo
mes del año anterior de 52 mil 862.91 MW, representó un aumento de 689.88 MW
equivalente a 1.31 por ciento.
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